據央視“3·15”晚會(huì )報道，個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)廣告營(yíng)銷(xiāo)公司、惡意程序開(kāi)發(fā)者和增值電信企業(yè)（具有基礎企業(yè)代收費通道）三者合作，通過(guò)在手機軟件中植入插件推廣惡意程序，誘導用戶(hù)點(diǎn)擊安裝并扣費。

       工業(yè)和信息化部對此報道高度重視，針對暴露出的問(wèn)題迅即采取了以下措施：一是立即啟動(dòng)應用商店聯(lián)動(dòng)處置機制，責成百度手機助手、豌豆莢、天翼空間、樂(lè )商店、應用寶、木螞蟻、安智市場(chǎng)等主要應用商店立即將晚會(huì )曝光的相關(guān)惡意程序全部下架。二是責令三家基礎電信企業(yè)對報道所涉增值電信業(yè)務(wù)立即關(guān)停下線(xiàn)，經(jīng)核查確屬違規的，堅決清退。三是將報道所涉兩家互聯(lián)網(wǎng)廣告營(yíng)銷(xiāo)公司納入企業(yè)違法不良記錄數據庫，各相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

       下一步，我部將進(jìn)一步采取以下措施，切實(shí)維護用戶(hù)合法權益：

       一是繼續對央視后續相關(guān)報道進(jìn)行跟蹤核查。組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面篩查，一經(jīng)發(fā)現違規應用軟件，即刻進(jìn)行下架處理，依法依規做出處罰，并在2016年一季度電信服務(wù)質(zhì)量通告中向社會(huì )公開(kāi)曝光。

       二是集中整治增值業(yè)務(wù)不明扣費。在2016年電信行業(yè)行風(fēng)糾風(fēng)工作中，繼續將不明扣費作為治理重點(diǎn)，督促基礎、增值電信企業(yè)資費收費公開(kāi)透明，業(yè)務(wù)宣傳真實(shí)準確，嚴格執行增值業(yè)務(wù)訂制二次確認，讓用戶(hù)明明白白消費；加大對手機應用軟件的抽測力度，嚴查利用惡意程序誘導訂制增值業(yè)務(wù)的行為。

       三是加強代收費行為管理。責令提供應用內代收費的基礎電信企業(yè)全面自查，舉一反三排查隱患，發(fā)現合作伙伴涉嫌惡意扣費的，立即關(guān)停下線(xiàn)，經(jīng)核查確屬違規的堅決清退；嚴格遵守明碼標價(jià)相關(guān)規定，明示收費標準、收費方式并經(jīng)用戶(hù)確認，采取必要的技術(shù)措施，加強對收費代碼的安全保護，防范其被篡改、偽造和濫用，杜絕不明扣費。

       四是加強對移動(dòng)應用軟件監管。完善規章制度，推動(dòng)出臺《移動(dòng)智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規定》，推進(jìn)預置應用軟件信息明示和可卸載管理；對申請進(jìn)網(wǎng)的移動(dòng)智能終端設備操作系統和預置應用軟件加強安全檢測和事后抽查；開(kāi)展對涉及收費的手機應用軟件的檢測和取證，加大對違規移動(dòng)應用商店和應用軟件的處罰和曝光力度，嚴肅查處惡意扣費行為；對移動(dòng)應用軟件實(shí)施實(shí)名登記、監測跟蹤、違規處置、信息披露的全流程監管；督促應用商店經(jīng)營(yíng)者強化應用軟件上線(xiàn)管理，從源頭杜絕惡意扣費軟件傳播。

       五是建立管理長(cháng)效機制。對手機應用軟件開(kāi)展定期檢測，形成發(fā)現、取證、處置、曝光的長(cháng)效監管機制；推動(dòng)技術(shù)手段建設，加強對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展情況的全方位動(dòng)態(tài)監測；發(fā)揮第三方機構作用，對違法違規移動(dòng)應用軟件采取“一鍵舉報、百店下架”等處置措施。

                                                                                                                                  本文來(lái)源：工信部